Пояснювальна записка
до проекту Закону України “Про внесення доповнення до Закону України “Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні”
(щодо періодичності проведення ревізій та перевірок)

1. Обґрунтування необхідності прийняття Закону
Діючий Закон України “Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні” недостатньо чітко регламентує періодичність проведення ревізій та перевірок діяльності підприємств, установ, організацій. Визначення періодичності як „не частіше ніж один раз на рік” призводить до того, що окремі підприємства, установи та організації можуть не ревізуватися і не перевірятися роками.

Таке положення не може сприяти дотриманню ними фінансової дисципліни, збереженню державної власності.
Пропонується законодавчо встановити порядок, за яким ревізія та\або перевірка повинні бути проведені на конкретному об’єкті контролю не рідше ніж один раз у 2 роки. Якщо встановити 1 рік, це викличе необхідність суттєвого збільшення чисельності контрольно-ревізійної служби. Наша пропозиція є найбільш оптимальною у часі.

2. Мета та завдання запропонованого проекту Закону
Метою законопроекту є приведення діючого Закону у відповідність з вимогами збереження державної власності, недопущення зловживань з боку посадових осіб, причетних до фінансово-господарської діяльності підприємств, установ, організацій.

3. Загальна характеристика та основні положення проекту Закону
За своєю структурою законопроект є законодавчою ініціативою щодо внесення доповнення до конкретної норми Закону України “Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні”.

4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання
Зазначені правовідносини врегульовані Законом України “Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні”.

5. Фінансово-економічне обґрунтування
Прийняття запропонованого Закону не викличе додаткових видатків з Державного бюджету України.

6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття Закону
Прийняття цього Закону матиме лише позитивні наслідки, оскільки сприятиме збереженню державної власності, своєчасно усуватиме порушення фінансової дисципліни з боку керівників підприємств, установ та організацій.

Проект.
Внесений народним депутатом України
Черновецьким Л.М. (в/о 212)

ЗАКОН УКРАЇНИ
Про внесення доповнення до Закону України “Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні”
(щодо періодичності проведення ревізій та перевірок)

Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:

1. Внести до Закону України “Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні” (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1993, № 13, ст. 110 – ВВР, 2003, № 30, ст. 247) таке доповнення:

частину 2 статті 11 Закону після слів “один раз на рік” доповнити словами “але період діяльності цих підприємств, установ і організацій без контролю з боку державної контрольно-ревізійної служби не може перевищувати двох років”.

2. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування.

До № 6162 від 20.09.2004
Народний депутат України
Л.Черновецький

ВИСНОВОК
на проект Закону України “Про внесення доповнень до Закону України “Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні
(щодо періодичності проведення ревізій та перевірок)”

Поданим на розгляд Верховної Ради України проектом пропонується законодавчо встановити порядок, за яким ревізія або перевірка мають проводитися на підприємствах, установах та організаціях не рідше ніж один раз у 2 роки, залишивши при цьому чинну норму, згідно із якою періодичність проведення ревізії або перевірки за ініціативою контрольно-ревізійної служби проводяться “не частіше ніж один раз на рік”.

Управління у цілому погоджується із задекларованою у Пояснювальній записці до цього проекту метою запровадження законодавчої пропозиції, яка передбачає необхідність збереження державної власності, недопущення зловживань з боку посадових осіб, причетних до фінансово-господарської діяльності підприємств, установ, організацій.

Разом з тим, слід звернути увагу на те, що зміст запропонованої проектом редакції частини другої статті 11 закону потребує редакційного уточнення. Звертаємо увагу на те, що із тексту пропозиції витікає, що період діяльності підприємств, установ і організацій без контролю з боку державної контрольно-ревізійної служби не може перевищувати двох років.

Узагальнюючій висновок: Законопроект може бути прийнятий за основу з урахуванням висловлених зауважень.

Вик. : Чечетова Н.Ф., тел.255-28-38; Костюк В.Л.., тел.235-79-44

Порівняльна таблиця
до проекту Закону України “Про внесення доповнення до Закону України “Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні”
(щодо періодичності проведення ревізій та перевірок)